为有序推进廉政风险防控机制建设,科学合理开展廉政风险排查,找准单位、领导班子、干部、职工岗位的廉政风险,深入分析廉政风险危害程度和发生频率,准确评定廉政风险等级,特制定廉政风险排查评估制度。
一、排查评估对象
单位、领导班子、干部、职工。
二、排查方法
主要围绕“权、钱、人、物”等重点领域、重要岗位和关键环节,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,从思想道德、外部环境、岗位职责和制度机制等方面着手,全面查找存在或潜在的廉政风险。思想道德主要找查是否有权谋私的动机,是否自觉遵守各项规章制度、廉洁自律规定;是否主动接受组织、党员、群众的监督,是否存在拜金主义等。外部环境主要找查是否做到谨慎交友,是否能有效教育和管理家属、亲戚及身边工作人员等。岗位职责主要找查岗位权力设置是否合理,是否存在可能引起失职渎职的环节等。制度机制主要找查制度设置是否科学合理,制度是否执行到位,监督和制衡机制是否健全等。
(一)内部排查
1、岗位廉政风险。干部职工要树立任何岗位都有责,有责就有权,有权就有风险点的意识,结合岗位职权全面查找潜在或存在的廉政风险点,认真思考和制订风险防控办法。经科人员互查和研究后,填写《岗位廉政风险点和防控承诺表》。单位领导和廉政风险防控机制建设工作领导小组对岗位廉政风险进行点评、审核和确定。
2、科廉政风险。由科负责人召集全体人员结合职权全面查找潜在或存在的廉政风险点,经科研究后,填写《科室廉政风险点和防控承诺表》。单位分管领导和廉政风险防控机制建设工作领导小组对科廉政风险进行点评、审核和确定。
3、单位廉政风险。由单位班子成员根据单位职能设置、职责定位等情况,结合干部职工和科查找出来的廉政风险,着重从“权、钱、人、物”等领域,查找客观存在的廉政风险并填写《单位廉政风险点和防控承诺表》。
(二)外部排查
1、通过信访反映分析收集。通过对信访件的梳理,从反映党风廉政方面的信访件和廉政方面案例中收集整理相关资料,从相关资料中分析和查找廉政风险点。
2、通过效能行风监督员反馈收集。由单位廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室向效能行风监督员上门征询、召开座谈和临时征求意见等,从效能行风监督员的反馈意见中收集、整理、分析廉政风险点。
3.通过服务对象走访反馈收集。由单位廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室对管理服务对象进行走访和征求意见。从管理服务对象的反馈意见中收集、整理、分析廉政风险点。
由单位廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室组织,对其他单位特别是业务联系较多的单位,通过征询函或者上门征求等形式征求意见,收集、整理、分析廉政风险点。
三、评估方法
(一)廉政风险等级划分
单位、科、岗位每个类别的廉政风险等级根据廉政风险的大小、危害程度和发生频率,分为“一级、二级、三级”三个等级。一级廉政风险是指风险程度很高,很可能发生违纪违法行为的廉政风险;二级廉政风险是指风险程度较高,有可能发生违纪违法行为的廉政风险;三级廉政风险是指风险程度一般,发生违纪违法行为的可能性不大的廉政风险。
(二)廉政风险等级评定程序
岗位廉政风险等级由干部职工根据职责、职权和风险点分析,依据等级划分标准,先自评等级,经科评审后,报分管领导审核,最后由单位廉政风险防控机制建设工作领导小组确定。
科廉政风险等级由科根据职责、职权和风险点分析,依据等级划分标准自评等级,报分管领导审核后,由单位廉政风险防控机制建设工作领导小组确定。
单位廉政风险等级由单位廉政风险防控机制建设工作领导小组自评后,报市纪委确定。
四、廉政风险排查评估常态化管理
为保持廉政风险点的动态性、真实性,廉政风险排查评估工作建立常态机制。廉政风险排查评估工作周期为两年一次。如遇岗位调整的,岗位调整对象到岗三个月内须重新排查风险和定级。单位廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室对全体干部职工的廉政风险进行动态管理,每年排查不少于二次,廉政风险点及风险等级发生变化的,及时完善补充。
梅州市教育局廉政风险防控机制建设工作
领导小组名单
组 长:罗嘉文(局党组书记、局长、科教系统党委书记)副组长:赖厚芳(党组成员、副局长)
陈连豪(党组成员、副局长)
安国强(党组成员、副局长)
李足新(党组成员、副局长)
江立志(党组成员、副局长)
严玉群(党组成员、副调研员)
陈运坤(党组成员、科教系统党委副书记)
成 员:钟 文 许少华 杨 红 梁庆星 张赞资 陈文彬 吴克峰 罗宗陆 邹伟荣 刘应成 李文贞 廖锦华 谢 军
领导小组下设办公室,办公室设在内审室,严玉群同志兼任主任,钟康同志为副主任,负责党务公开日常工作。
岗位廉政风险点和防控承诺表
填表日期: 年 月 日
姓 名
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| 所在科室
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岗 位
(职务)
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岗 位
职责职能
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岗位廉政
风险点
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廉政风险
防范措施
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承诺
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自报风险等 级
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| 科室
评 审
| 科室负责人:
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分管领导审核意见
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单位领导
小组意见
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注:本表一式三份,公示、存档、自留一份。
科室廉政风险点和防控承诺表
科室负责人: 填表日期: 年 月 日
科 室
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主 要
职责职能
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廉 政
风险点
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廉政风险
防范措施
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承 诺
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自报风险等级
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单位分管领导审核意见
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单位领导小组确定
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注:本表一式三份,公示、存档、自留一份。
单位廉政风险和防控承诺表
单位:
单 位
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单位工作
职责职能
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廉政风险点
内容表现
形 式
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已采取的
防控措施
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下 一
步 防
控 措
施 承
诺(措
施 内
容 及
出 台
或 实
施时间)
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有关
建议
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单位领导审核(签字):
年 月 日
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说明:《单位(部门)廉政风险和自我防控承诺表》一式两份,一份上交局纪委,一份由本单位保存。