9月4日，省人民政府发文确认我市为教育强市，成为粤东西北第一个教育强市。现将省对我市申报教育强市的验收审核意见摘录如下。

一、职责落实，措施有力，成效显著

验收审核意见高度评价梅州市的教育创强成绩，认为梅州市各级党委政府坚持把教育摆在优先发展的战略地位，把推动教育事业科学发展作为重要职责，科学规划，统筹推进，实现了教育事业的跨越发展。全市各级各类教育呈现出均衡协调优质发展的良好态势，初步形成了人民满意、特色鲜明、和谐发展、充满生机与活力的地方国民教育体系和终身教育体系，教育事业发展综合实力持续提升。至2013年7月，梅州市8个县（市、区）中已有6个教育强县（市、区）和85个教育强镇（街），教育强县、强镇覆盖率分别达到75%和76%，其中梅江区、梅县、蕉岭县和平远县实现教育强镇全覆盖。全市教育事业各类指标基本达到了广东省教育强市的标准。

二、四大做法成绩突出，经验值得推广

省的验收审核意见认为，梅州在确立打造山区教育科学发展示范市、促进教育均衡协调发展、锻造师资队伍、实施素质教育等四个方面的工作扎实、成绩突出，经验值得其它市推广和借鉴。

（一）坚持教育优先，全力打造山区教育科学发展示范市。

梅州市委、市政府始终坚持实施科教兴市战略，树立“抓人才比抓钱财重要，抓教育比抓经济重要”、“教育兴则百业旺，教育强则后劲足”的思想，把发展教育事业作为事关人民群众根本利益，事关梅州绿色崛起、跨越发展大计的基础性工程来抓，始终坚持优先发展教育，科学规划，加大投入，实现教育事业快速、均衡发展，全力打造山区教育科学发展的示范市。

市委、市政府主要领导带头抓教育，每年多次召开市委常委（扩大）会议、市政府常务会议、市长办公会议和部门联席会议研究教育工作，每季度召开一次以上教育工作专题研究会，研究部署教育发展各项工作，解决工作中碰到的重大问题。2008年，梅州市成立“创强”领导小组，市委书记亲自担任“创强”领导小组组长，市长任常务副组长，统筹指挥全市教育创强工作。各级党政均把优先发展教育作为“一把手”工程，真正做到规划优先、投入优先、政策优先，为教育解难题。梅州市还建立起教育工作向同级人民代表大会或常务委员会报告的制度，同时政协也积极支持“创强”工作，为“创强”献计献策，发动广大委员捐资助学；财政、国土、规划等部门全力履行“创强”领导小组成员单位的责任。

梅州市在谋划“十二五”发展规划时，把教育作为重要内容，制定了目标、方案，落实了有关单位和责任人发展教育的职责。有关“创强”的政策文件，规格高、“含金量”足，分工明确，责任明晰，督查有力，奖惩分明。市政府还与各县（市、区）政府签订了教育“创强”责任书，同时，将教育“创强”纳入市政府重大督办项目和年度考核目标范畴，在市对县主要领导的科学发展观考核中把“创强”工作作为重要考核内容之一。

梅州市各级党委、政府坚持“投资教育就是投资未来”理念，立足市情，完善机制，广筹资金，不断加大对教育的投入。2008年至今，全市“创强”专项投入37.34亿元，其中社会捐资教育“创强”15.04亿元，占全市的40%。五年来，市政府共拨出本级财政1.05亿元专项资金，奖励通过“创强”验收的县（市、区）和镇（街）。

（二）坚持统筹兼顾，力促教育均衡协调发展。

梅州市坚持“统筹城乡，以城带乡，建设城乡一体化大教育”的理念，大力实施“个十百千万”工程（个性化国民教育体系、十所示范性高中、百所幼儿园、千所规范化学校、万人职业学校），办学条件明显改善，办学水平持续提升。至2012年，全市学前教育毛入园率为90.32%，优质幼儿园的比例达19.9 %，公办幼儿园的比例为38.85%；全日制高中阶段毛入学率92.94%；中等职业学校应届毕业生初次就业率达98.53 %。近三年初中生巩固率分别为89.43%、93.79%、96.85%，辍学率为0.62%、0.51%、0.47%。该市已全面实施初中毕业生升学体育考试制度，2013年体育考试成绩为60分，占中考文化总分的8%。

（三）坚持内培外引，锻造一支扎根山区适应教育现代化的教师队伍。

梅州市按标准配备教师，坚持把建设、锻造一支扎根山区、甘于奉献、师德高尚、结构合理、业务精湛，适应现代化教育的教师队伍，作为提升梅州教育水平的一项紧迫任务来抓，采取了一系列的举措，队伍水平得到持续提升。目前，全市中小学（幼儿园），其中幼儿园、小学、初中、普通高中、中职学校专任教师学历达标率分别为96.88%、99.99%、99.30% 、93.06 %和80.39％；中职学校“双师型”教师占专任专业教师的比例达77.66%。梅州市建立教职工编制动态管理机制，市县两级编办每年审核学校教职工编制，基本做到足额配备。

（四）坚持育人为本，全面实施素质教育。

梅州市认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见》，坚持学校工作德育为先的育人原则，不断加强德育队伍建设，构建完善的德育网络，突出抓好三项工作（抓网络、抓队伍、抓载体），促进全市中小学生的思想道德素养不断提高。近年来，该市中小学生的犯罪率一直保持为零。

省评估组建议梅州市要继续坚持教育优先发展战略，认真贯彻省第十一次党代会精神，落实《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，不断推进教育“创强争先”工作，努力提高教育质量水平。

责任编辑：市教育局行评办

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送:市直行评工作领导小组办公室

发:各县（市、区）教育局，市直有关学校，市教育局各科（室、站、中心）

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2013年9月9日印发 （共印50份）