根据中共梅州市委关于《梅州市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（梅市发〔2014〕1号)精神，结合我校工作实际，现制定梅州市曾宪梓中学党的群众路线教育实践活动实施方案。

一、指导思想和总体要求

全面贯彻党的十八大精神，围绕保持党的先进性和纯洁性，以党总支委员会确定的“强化服务意识，优化教师队伍，提升办学质量，努力办人民满意的学校”为主题，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，以领导班子和党员领导干部为重点，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实加强党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，着力解决全校师生反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，充分发挥党密切联系群众的优势，调动全校党员干部和全体师生的积极性和创造性，凝心聚力建设学习型、服务型管理团队，为办人民满意的教育、推动学校教育教学质量持续高质发展做出更大的贡献。

二、目标任务和基本原则

（一）牢固树立群众观点，坚定走群众路线的认识和信念。

通过开展主题教育实践活动，不断强化学校党组织和党员特别是学校领导班子为师生服务、群众利益高于一切的思想认识，增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。正确运用“从群众中来，到群众中去”的工作原则，深入群众、联系群众、关心群众，调查、了解并切实解决师生反映的突出问题；发动群众，依靠群众，群策群力，求真务实，集中精力解决教师专业发展和中心工作面临的突出问题和主要矛盾；增强党性、为民务实、廉洁清明，树立党组织、党员特别是领导干部在师生中的好形象。

（二）认真转变工作作风，着力解决突出问题。

教育实践活动要紧紧围绕学校中心工作，紧密结合学校工作实际和师生思想情况，在统一思想、理顺关系、形成合力上下功夫，通过转变学校领导班子作风，着力解决影响学校发展的突出问题。这次教育实践活动中主要认真查找、切实解决如下几方面问题：一是领导干部思想作风、工作作风、生活作风及勤政廉政等方面存在的问题；二是群众最关心的问题和影响干群关系、党群关系等方面的突出问题；三是教师队伍中出现的庸懒散现象，教学工作敷衍、缺少创新的问题；四是当前宪中发展的难点问题。

（三）要牢牢把握基本原则。

坚持正面教育为主，引导党员、干部坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，敢于揭短亮丑，坚持真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，把师生员工满意作为评价活动成效的依据，在提高群众工作能力、密切与师生员工关系、全心全意为师生员工服务上取得实效。

三、范围和对象

教育实践活动以梅州市曾宪梓中学领导班子为重点，全体党员、教职员工参加。领导干部既要以领导干部身份参加领导班子的教育实践活动，又要以普通党员身份参加所在支部的活动。

四、时间安排和方法步骤

教育实践活动从2014年1月开始至2014年9月基本完成。活动不分阶段、不搞转段，重点抓好三个环节。

(一)第一环节：学习教育、听取意见。

1.全面动员部署。在学校第一时间传达学习市委书记在全市教育实践活动动员大会上的讲话精神，成立我校以李广平校长为组长，罗柳林、李炜豪副校长为副组长的教育实践活动领导小组，研究制定学校活动实施方案计划。2月13日下午召开教育实践活动动员大会，对活动进行动员部署，深入宣传发动，营造全校开展教育实践活动的浓厚氛围。学校实践办公室充分利用宣传栏、公告栏、电子显示屏、学校网站宣传教育实践活动，使相关文件政策公开上墙，指定专人负责管理，集中反映学校实践活动的最新动态，交流推广活动的经验做法，公开征求意见建议。

2.组织学习教育。组织干部职工学习关于教育实践活动的文件政策和必读编目，参观革命传统和廉政警示教育基地，深入交流学习体会，强化群众路线观念，确保学习时间、内容、人员、效果“四落实”，扎实推进我校教育实践活动。

(1)学习内容：认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大报告和十八届三中全会报告、中央八项规定、习近平总书记系列重要讲话精神，省、市委领导在全省、市教育实践活动动员大会和工作会议上的讲话，就近参观革命传统教育基地、廉政警示教育基地。

(2)学习形式：采取党课教育、观看录像、理论研讨、参观革命基地、撰写心得体会、做读书笔记等形式学习交流;在学校设立教育活动专栏中转载各类有关文件资料。

(3)学习要求：合理安排学习时间，制订好学习计划，学校领导班子成员每周参加一次时间不少半天的集中学习并做好学习笔记，撰写好心得体会文章。

3.深入调研、听取意见。充分发扬民主，采取民主评议、开座谈会、发放征求意见表、开设意见箱和邮箱等多种形式，通过召开教师座谈会、学生问卷调查、个别访谈、上门征求意见等形式，面对面听取一线岗位教职员工、党外干部、学生、家长的意见建议，收集群众反映强烈的干部作风问题和事关师生员工切身利益的实际问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

(二)第二环节：查摆问题、开展批评。

1、找准找实突出问题。对采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式收集到的意见建议，进行认真分析和梳理，深入查找存在的突出问题，特别要注重从关系师生切身利益的问题中查找“四风”问题。（1）学校领导班子和领导干部要结合履行职能职责，对照党章，对照廉政准则，对照师生期盼，对照先进典型，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，深入查找差距，特别要找出“四风”问题的具体表现。（2）督导组要将收集到的问题和意见，及时向学校主要负责同志和党员领导干部反馈。（4）针对征求到的意见，学校要立行立改，并向社会公开作出解决问题的承诺，主动接受广大师生、干部群众的监督。

2、普遍开展谈心谈话。（1）学校主要负责同志与班子每位成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心活动，并主动接受党员、干部和群众的约谈。（2）谈心谈话主要内容：征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾；帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。（3）谈心谈话要求：谈话时间要充分，既要肯定成绩又要指出问题和不足；对拟在会上开展批评的问题，要充分沟通和交换意见，把话讲在当面，谈开谈透，把矛盾和问题解决在会前。党总支也要组织单位内部、内设机构内部广泛开展谈心交心，党总支负责人和行政负责同志要带头谈，既要谈自己的问题，又要勇于指出对方的问题，特别是对群众反映强烈的问题，要主动认领，并相互提醒。

3、撰写对照检查材料。（1）学校班子成员要结合专题民主生活会撰写对照检查材料。对照检查材料要体现听取意见、查摆问题、谈心谈话等情况，真正把自己摆进去，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草，并在一定范围内征求意见，提交领导班子会审议通过。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。督导组要严格审核把关。（2）班子及班子成员要结合各自工作实际撰写对照检查材料，认真检查反思自身存在的“四风”问题和联系服务群众中存在的问题，有针对性地提出具体改进措施，并报上一级主要领导和分管领导审核把关。

4、开好专题民主生活会。

学校领导班子要召开专题民主生活会。（1）认真制定专题民主生活会工作方案，报督导组审核同意后，与督导组协商确定开会时间。督导组要严格把关，做到“五不开会”，即：谈心活动谈得不透的不开会、突出问题找不准的不开会、对照检查材料准备不好的不开会、整改措施不实的不开会、努力方向不明的不开会。（2）以整风精神开展批评和自我批评。会上，党总支主要负责同志要代表班子作对照检查，带头查摆个人问题、带头开展自我批评，并对每一位班子成员提出批评意见。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，每一位班子成员都要对党总支主要负责同志提出批评意见。批评和自我批评既要揭短亮丑、动真碰硬，又要实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。（3）通报民主生活会情况。会后，党总支主要负责同志主持召开民主生活会情况通报会，通报内容包括准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况，以及上级督导组对领导班子民主生活会的评价。参会人员主要是本校领导班子成员和内设部门主要负责同志等。督导组全程参加所负责督导单位的专题民主生活会。

5、开好专题组织生活会。各党支部要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会；党员领导干部要以普通党员身份参加组织关系所在党支部的专题组织生活会。

(三)第三环节：整改落实，建章立制。

1.制定整改方案。找准“四风”方面存在的突出问题，研究制定整改方案，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制。整改方案报督导组审阅后，在一定范围内公布，广泛接受监督，并根据干部群众的意见进行修改完善。

2.抓好整改落实。对整改方案的内容逐项明确责任领导、责任人和完成时限，扎扎实实地抓好整改措施的落实。认真组织“三项督查”，一是党务、校务公开及单位内设机构效能专项督查，通过明察暗访等，纠正推诿拖拉、效率低下等行为；二是文风会风专项督查，全面清理文件简报，严格控制庆典数量和规格，坚决取消一切没有实质内容的会议、论坛和学术交流活动；三是“三公”经费开支专项督查，全面清查公务接待费用开支情况；四是认真开展师德师风专项教育活动，评比表彰“师德标兵”，组织先进典型宣讲，加强教师理想信念和职业道德教育。

3.完善规章制度。

（1）认真抓好作风建设的建章立制工作，对贯彻落实群众路线的已有制度，经实践检验行之有效的，长期坚持下去;不适应新形势新任务要求的，及时废止或抓紧修订完善，形成群众路线教育实践活动长效机制。要重点健全“四项机制”：一是科学民主决策机制，畅通职工和师生员工诉求表达渠道，建立重大决策论证、听证机制，落实教代会、职代会参与、监督学校决策制度；二是师德师风考核机制，实行“一票否决”制，健全不合格教师不评先进机制；三是全员全程全方位育人工作机制，进一步落实好教育育人、服务育人、管理育人、环境育人的工作要求和职责使命；四是厉行节约、制止浪费考核评价机制，修订完善公务接待、公务用车、因公出国（境）等管理规定。

（2）组织考核验收工作。召开教育实践活动总结会议，在会前将活动总结报告报市委督导组审阅。总结会议结束后，市委督导组组织开展民主评议，进行考核验收，考核验收采取听取汇报、查验材料、实地查看、问卷调查、满意度测评、量化考核等方式进行，全面查漏补短，加大整改力度。

2014年8月，用一个月的时间开展教育实践活动“回头看”工作，对应当解决而没有解决的问题集中力量切实解决;对暂时解决不了的问题抓紧创造条件积极解决，并向群众作出说明;对整改效果不好、群众不满意的重新进行整改，巩固和扩大教育实践成果。

五、工作要求

党的群众路线教育实践活动是全面贯彻党的十八大精神、加强党的建设的有效举措和重要工作，为确保教育实践活动不走过场，收到实效，特提出如下要求：

（1）坚持教育实践活动与学校中心工作两手抓、两不误。学校党总支及各党支部各部门要按照本实施方案统筹安排、协调推进教育实践活动，各科室、各支部要密切配合，正确处理好开展教育实践活动与日常工作的关系，把开展教育实践活动作为推动学校科学发展、科学备考的重要动力，作为加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设的重要机遇，切实做到两手抓、两促进、两不误。

（2）营造良好舆论氛围，加强教育实践活动的信息交流。一是校办要做好上传下达，通过校园网、有关会议密切关注学校工作动态，把学校领导小组的部署和安排及时传达、落实到全体党员干部中；二是要加强与校内各支部的交流与互动，互相学习、互相促进；三是要做好信息报送工作，及时向学校领导小组、上级党委提供本校教育实践活动开展的新动态，在学校网站或信息平台上及时发布活动的开展情况。

（3）领导率先垂范。每位班子成员要结合各自分工，建立党的群众路线教育实践活动联系部门，要经常到联系部门或科室参加一次集体会议，每周进行一次工作指导，带头学习讨论，带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实。

（4）各支部、各科室要用求真务实的作风开展教育实践活动，对工作中的新情况、新问题，要及时研究解决，切实防止和反对形式主义。各分管领导和科室负责人要统筹安排，科学谋划，把抓好党的群众路线教育实践活动与做好当前教育教学工作紧密结合起来，以教育事业的新发展、教学工作的新进步来体现和检验教育实践活动的新成效。