村（居）党支部书记是村（居）领导班子的带头人，是村（居）党支部发挥领导核心作用的关键。中央针对当前农村经济社会发展形势、任务和村党支部书记队伍现状，对村党支部书记提出了“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的新要求，明确了推动发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强村党支部建设的新职责。如何才能当好一名村（居）党支部书记，主动适应新形势要求，实现村（居）科学发展，进一步开创新农村建设的新局面。笔者认为，村（居）党支部书记要着重提高“三种能力”。
一、着力提高发展经济、建设新村（居）的能力
建设新村（居），必须有一个会发展经济的村（居）党支部书记。实践证明，村（居）党支部书记发展经济能力强的村（居），就能实现科学发展；村（居）党支部书记发展经济能力不强的村（居），就不能实现科学发展。谁当村（居）党支部书记，结果不一样。为此，村（居）党支部书记要提高发展经济、建设新村（居）能力。
（一）有强烈的发展意识。思想决定行动。只有意识的自觉，才有正确的行动。村（居）党支部书记要牢牢树立不发展，就没出路的思想意识，一心一意谋发展，想方设法促发展，把推动发展作为第一要务，将发展作为解决农村前进中遇到的各种问题的最有效办法。要树立和发扬只争朝夕、时不我待的精神，紧紧扭住发展这个“牛鼻子”不放松，将发展讲在嘴上，干在实处，有条件的加快发展，没有条件的创造条件发展，不达到发展目的不罢休。我们粤北山区县作为欠发达地区，尤其要树立忧患意识，“比、赶、超”和跑步前进的发展意识，克服“等、靠、要”以及妄自菲薄的错误思想，走出一条适合自己的发展道路来，不然，就很难跟得上时代的步伐，就会被别人甩得越来越远。
（二）有发展农村经济的知识。随着时代的发展，繁荣农村经济对知识的依存度也越来越高。村（居）党支部书记要更新观念，改变过去那种单纯依靠行政命令、依靠经验来发展生产的做法，努力学习掌握农村经济知识，用知识指导农业生产，增加农村经济的知识含量，增强发展农村经济的科学性和实效性。要在教育培训和工作实践中，熟悉掌握农村经济政策法规，熟悉掌握市场经济理论知识，熟悉掌握一些农村实用技术，熟悉掌握农村经济管理知识。要注重知识的实用性和针对性，结合本地实际，选学最急需的知识，确保迅速派上用场，取得实效。
（三）有“双带”的本领。能不能带领群众致富，自己首先要做好榜样。村（居）党支部书记要带头做一个经济能人，有经济头脑，敢于善于打拼，在农村经济发展的某一个或几个领域中成为佼佼者，先富起来，做致富的标兵、排头兵，让广大村（居）民真心信服，并一心追随。同时，村（居）党支部书记不仅要自己会赚钱，更为重要的是，大家富才是真的富，还要学会如何将“自富”能力转化为“带富”能力，充分发挥自身的资金、信息、技术、经验等优势，引导和帮助村（居）民发展生产，带领广大村（居）民走上共同致富的道路。
（四）能增加村（居）集体和村（居）民经济收入。不断地、大幅度地增加村（居）集体和村（居）民的经济收入，是村（居）党支部书记发展经济能力的最好、最直接的体现。村（居）党支部书记要按照科学发展观要求，深入实际、深入群众，开展调查研究，全面了解村（居）情，认真吸取群众意见和建议，根据本村（居）现有资源、地理位置、群众意愿等，合理确定本村（居）经济发展思路，科学制订经济发展规划。要用足用好用活有关政策规定，想尽一切能用的办法，调动一切可调动的资源，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则，选准一个或几个项目，如搞辣椒或米粉等农产品精深加工、发展蔬菜或水果等特色农业、独资或参股兴办村（居）企业、租赁承包门店或电站等，努力拓宽致富门路，使村（居）集体和村（居）民实现“双增收”。
二、着力提高化解矛盾、建设和谐村（居）的能力
当前，从总体看，农村是稳定的，但也存在一些不稳定的因素，主要反映在因为宅基地问题、土地承包、拆迁补偿、山林权属、小水电建管、家庭邻里纠纷等而引起的群众之间的矛盾和纠纷。这些矛盾和纠纷，回避不得，必须勇敢面对，并加以妥善解决，给广大村（居）民营造一个安居乐业的良好环境。村（居）党支部书记作为各自辖区维稳工作的第一责任人，要切实负起责任来，提高化解矛盾、建设和谐村（居）能力，将各种矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
（一）建立矛盾纠纷排查调处机制。村（居）党支部书记要牢记稳定是第一责任，采取有效措施，依法、合情、合理解决好村（居）各类矛盾纠纷，这是建设和谐村（居）最直接最见效的办法。要通过设立农村党员治安联防岗、维稳信息传递岗，开展“民情日记”活动，健全群众来电来信来访制度，落实农村干部进村下访、坐班接访等制度，建立横向到边、纵向到底的形式多样的矛盾纠排查工作机制，全面、及时掌握影响村（居）社会稳定的征兆性、苗头性的线索和情况，为介入调处并将矛盾纠纷化解在萌芽状态，争得时间、争得主动权。要通过村（居）干部包案调处、村（居）“两委”联席会议调处、现场调处、入户调解、跟踪调解等方式，积极展开矛盾纠纷调处工作，能马上解决的当场解决，不能当场解决的限期解决，自己不能解决的上报上级党委、政府研究解决，切实把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，确保和谐村（居）建设顺利进行。
（二）增强群众的法制和契约意识。建设和谐村（居）有赖于群众法制和契约意识的提高。村（居）党支部书记要充分认识法制和契约促进和谐、减少矛盾的功能。要大力宣传党和国家的法律法规和政策规定，比如《宪法》、《刑法》、《民事诉讼法》、《土地管理法》、《合同法》、《计划生育工作条例》、《信访条例》，以及新农村建设、和谐社会建设等政策。要结合当地实际，组织制订和完善村规民约以及自治章程，如村集体经济收支、村公益事业建设、土地承包与调整、宅基地规划与使用、集体经济项目承包等村规民约和章程。通过各种法律、法规、规定等来约束规范群众的生产生活行为，增强群众的法治意识和契约意识，以及增进和谐的自觉性和主动性，达到预防和减少矛盾纠纷的目的。
（三）大力培育农村道德新风尚。开展道德建设是有效预防矛盾纠纷的重要途径。道德不会过时。村（居）党支部书记要按照《公民道德建设实施纲要》的要求，加大宣传工作力度，广泛开展健康有益的文化活动和创建文明村（居）、文明户、和谐家庭活动，大力破除旧观念、旧道德、旧习俗，积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德，以及科学文明的生活方式，使道德观念和现代文明深入人心，从而提高群众的道德水平和文明程度，推动形成团结互助、宽容友爱、融洽和谐的良好社会风尚。实践证明，群众的道德水平、文明程度提高了，彼此之间遇事自然而然心平气和，以和为贵，有商量、讲谦让、重和睦，不会产生矛盾纠纷，更不会做出违法犯罪的事情来。
（四）培养个人工作魅力。不少矛盾纠纷，村（居）党支部书记必须亲自参与处置，因此，村（居）党支部书记还必须培养一点个人的工作魅力。个人工作魅力，指的是一个人工作上的特性气质和综合能力。村（居）党支部书记要重点在两个方面下功夫，一方面要为人正派、正气、正义，做事为民、务实、清廉，要让群众看到这个村（居）党支部书记始终是大公无私、出以公心、诚心诚意、不偏不袒的，这样，在化解矛盾中，才有威信，才压得住阵脚。如果群众对村（居）党支部书记都不信任，那调解就无从谈起；另一方面，要会讲，要能言善辩、循循善诱，通过讲，主导整个场面，舒缓群众情绪，使群众听从调处，平和地坐下来，找准矛盾的症结，找到化解矛盾的办法，最后握手言和。口才不如人，就难以说服激动愤懑的群众。
三、着力提高自我管理、实现基层支部自我发展的能力
党要管党。作为村（居）党支部书记，必须树立“主业”意识，围绕“五个好”抓好支部建设，将支部建设成为农村改革发展的组织者、推动者、实践者。过去，就存在少数村（居）党支部书记对支部撒手不管、放任自流的现象，结果可想而知，没个领导，没个组织，乱得一团糟。因此，村（居）党支部书记一定要有能力来进行自我管理、实现支部自我发展，切实当好自己的“家”。
（一）抓好班子建设。班子是龙头，只能加强，不能削弱。村（居）党支部书记要以学习实践科学发展观为重点，定期组织学习，强化思想教育，大力加强支部思想政治建设，增强支部的政治意识、大局意识，确保党的路线方针政策和上级党组织及本村（居）党员大会的决议落到实处。要带头贯彻民主集中制，健全村支部议事规则和决策程序，不搞“一言堂”，办事讲民主，有事多商量，对重大问题和事项，广泛听取党员干部群众意见，坚持集体讨论决定，实行决策民主化、科学化。要坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，既发挥自身“班长”的作用，又发挥其他支委的作用。要带头搞好团结，增进友谊，相互尊重，相互促进，多交流沟通，多批评与自我批评，增强支部的凝聚力和战斗力。要十分明确支委与村委是领导与被领导关系，强化党的领导核心作用，探索创新党组织设置方式，改进党组织的领导方式，大胆抓管、善于抓管，建立和谐的村“两委”关系，不搞“两张皮”，支持村委依法开展村民自治工作。
（二）抓好队伍建设。新形势下的农村工作离不开广大基层党员的推动，建设一支强有力的党员队伍很重要。村（居）党支部书记要制订发展党员工作计划，自觉给自己下任务，积极宣传引导，主动跟踪发展，将政治素质好、群众认可、致富能力强的优秀青年纳入培养视野，将其发展成党员，不断充实党员队伍，确保队伍的生机和活力。要以村级办公场所为重要阵地，落实“三会一课”制度，实行“以会带训”，举办农村实用技术培训班，开展农村现代远程教育，开展各种主题教育活动，特别是抓好学习实践科学发展观活动，加强对党员的教育，提高党员的思想政治素质和发展生产的能力。要加强包括流动党员在内的党员管理、服务工作，通过支委结对管理、设立党员责任岗、民主评议党员、联系帮扶党员等，督促党员发挥作用，履行应尽义务，帮助党员思想进步、发展生产、解决困难，对困难老党员和特困党员要格外关注，多慰问送温暖，将符合条件的纳入低保、给予生活补贴，接济其生活。
（三）抓好党风廉政建设。党风是关系党生死存亡、民心向背的重大问题。村（居）党支部书记要强化反腐倡廉教育，突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。要带头自觉遵守《中国共产党章程》以及党员干部的各种廉政规定和准则，主动接受监督，杜绝形形色色的腐化行为，成为党性强、作风正、讲廉洁的模范。要认真落实党风廉政建设责任制，推行和落实勤廉双述、村民询问质询和民主评议，加强对村（居）干部的监督。要对集体资产实行村帐镇管、民主理财，对集体土地、滩涂、水面等资源的开发及利用实行公开竞价和招投标，规范集体资产、资源经营管理。要大力推进党务公开、村（居）务公开，支部重点公开支部工作目标、决策内容和程序、发展党员、党费收缴、民主评议党员、党员违纪违法问题的处理等，并指导村委重点公开各级政府支农惠农政策、社会各界支持新村（居）建设项目、新村（居）建设各项资金及其使用情况、集体资产和资源处置情况等，着力增强工作的透明度。
（四）抓好制度建设。制度是支部建设的保障。村（居）党支部书记要把制度建设作为支部建设的重要抓手，狠抓落实。要根据工作要求，抓好上级党组织颁布的各项制度的上墙工作，以及贯彻落实工作，并注重总结实践经验，将本支部自身建设中好的做法及时上升为制度，创造性地开展制度建设，使支部建设走向制度化、规范化。要重点建立健全五大方面的制度：一是党的组织生活制度，重点是建立健全“三会一课”制度、民主生活会制度；二是基层党组织工作制度，包括党支部书记及班子成员抓党建工作责任制、党支部工作职责、党支部会议制度、党支部议事规则等；三是党支部定期学习制度；四是党支部工作目标管理考核制度，包括党支部班子及成员和党员年度考核和民主评议制度；五是党员发展、教育、管理制度。
