在深入学习实践科学发展观活动
转入分析检查阶段工作会议上的讲话
（2009年4月24日）
陈运坤
一、第一阶段工作回顾
我局深入开展学习实践科学发展观活动于3月16日正式启动。一个多月来，局领导班子成员和全局干部职工高度重视、积极参与，注重结合实际、突出成效、主题鲜明，做到了规定动作到位、自选动作创新，使整个学习实践活动起步快、开局好，顺利完成了各项任务。总结回顾第一阶段的工作，主要有以下几个特点：
（一）高度重视，精心组织。我局高度重视深入学习实践科学发展观活动，把它作为当前一项重中之重的政治任务，抓紧抓好。市政协副主席、市教育局局长陈丽霞同志多次强调：一定要认真贯彻市委的决策部署，高标准、高要求完成好学习实践活动的各项工作，通过学习实践活动，切实增强全局干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，推动我市教育事业又好又快发展。一是成立领导机构。我局成立了由局党组书记罗嘉文同志任组长，局党组其他成员任副组长，各科室负责人为成员的深入学习实践科学发展观活动领导小组。并从办公室、人事科、教研室、信息中心、市直学校等部门抽调人员组成，由我本人兼任办公室主任，具体负责活动的实施。二是召开动员大会。3月16日在市教育局三楼会议室召开了动员大会，深入系统地学习了刘日知书记在全市深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话。同时对学习实践科学发展观活动进行动员和部署，充分调动广大党员干部的学习热情和实践干劲。三是制定活动方案。我局根据有关文件精神，制定了《梅州市教育局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《梅州市教育局开展深入学习实践科学发展观活动日程安排表》。四是领导率先垂范。我局的各位党组成员带头开展讨论，带头谈心得体会，带头深入到市直学校和部分县（市、区）教育局进行调研。罗嘉文书记认真履行第一责任人的职责，亲自审定活动方案，亲自作动员报告，亲自拟定调研课题，多次对学习实践活动提出要求。同时，各位党组成员积极将自己的心得体会撰写成文章。五是加强督查指导。局学习实践活动领导小组认真履行职责，认真贯彻市委有关指示精神，及时研究布置局学习实践活动的各项工作，提出开展活动的意见和要求，促进局学习实践活动深入有效地开展。局学习实践办根据《实施方案》，精心组织局学习实践活动各阶段工作，并坚持分类指导，指导市直各学校党组织开展好学习实践活动，认真检查督促，及时了解掌握学习实践活动进展情况、主要经验和存在的问题，及时总结推广典型经验。
（二）创新载体，丰富内容。我局在认真做好“三学三落实”等规定动作的同时，不断创新学习载体，充实和扩展学习内容，开展了形式多样的学习活动。特别是精心组织好“五个一天”和“四个一次”活动，此项活动得到了市委实践办的肯定和好评，并在《梅州日报》上进行了报道。同时，我局以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步营造良好的创建广东省教育强市工作氛围，掀起新一轮“创强”热潮，并于 3月25日召开了全市教育工作会议暨创建广东省教育强市表彰大会，市委书记刘日知，市委常委、常务副市长李金元，副市长陈卫平，市政协副主席、市教育局局长陈丽霞等出席会议，并为首批通过省教育强镇验收的单位、创建省教育强市的先进集体和先进个人、尊师重教先进集体等颁奖。针对我市教育信息化程度不高的现状，市教育局组织有关人员进行了深入的调研，并于4月14日举办了首届教育信息化梅州论坛。此外，我局还邀请了市委讲师团钟利文团长作了题为“推动绿色崛起、实现科学发展”的专题辅导报告。为广泛听取党员干部、职工群众对我局领导班子及成员落实科学发展的意见和建议，找准领导班子及成员在全面落实科学发展方面存在的问题和不足，我局向市直有关单位，各县（市、区）教育局，市直各学校发出了《关于征求学习实践科学发展观意见的函》和《市教育局学习实践科学发展观活动工作调查问卷》、《市教育局学习实践科学发展观活动工作征求意见表》，从反馈的情况来看，大多数单位和群众对我局的各项工作表示了肯定和好评，同时也对我局存在的个别问题提出了中肯的意见和建议。通过举办各种活动，进一步创新了载体，使全局干部职工进一步加强了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识和理解，进一步增强了在推进我市教育事业又好又快发展中勇当排头兵的决心。
（三）广泛宣传、扩大影响。学习实践活动开展以来，我局充分利用网站、标语、简报等工具，加强对学习实践活动的宣传报道。梅州教育城域网专门开辟了“深入学习实践科学发展观活动”专栏，供广大网民特别是全市教职工学习；局办公大楼显著位置悬挂了标语；制作了宣传栏；局办公大楼的大屏幕上滚动播出宣传口号；出版了6期《梅州教育简报· 深入学习实践科学发展观活动专题》，报道宣传工作进展。办公室卢伟周同志撰写的《市教育局全力推进创建省教育强市工作找准着力点力争四突破》文章还分别在《梅州日报》和市委学习实践办编印的简报上刊登发表。各县（市、区）教育局和市直各学校也通过教育网站、电子屏幕、报纸杂志、横幅标语、情况简报、校内宣传栏等形式，扩大影响，营造了良好的氛围。
（四）深入调研、精心撰稿。我局于3月22日下发了《关于做好学习实践活动有关工作的通知》（梅市教办[2009]10号），明确了有关科室做好专题调研及报告的撰写工作。相关科室立即组织人员对相关的专题进行调研，撰写了具有较高质量的调研报告。其中，由基教科调研后形成的《关于进一步做好防止义务教育阶段学生辍学工作意见》和《关于进一步加强学前教育工作的意见》两份指导性文件，将于近期拟以市政府的名义下发；办公室负责调研撰写的《加快普及高中阶段教育调研报告》得到了市委政研室的采用，将作为市委市政府的决策依据； 德育科负责调研撰写的《我市中等职业学校人才培养模式改革后的德育工作调研报告》得到了省教育厅的重视。
同时也要看到，前一阶段的学习实践活动也存在一些值得注意的地方。一是认识不够到位。一些党员干部对活动的重要性认识不足，少数党员干部参加学习实践活动的热情不高；二是开展不够平衡。各科室、之间活动进展不平衡，有的进展比较快，有的则比较缓慢；三是工作不够扎实。个别科室负责人认识存在偏差，未能发挥表率和带头作用，对学习实践活动抓得不够紧、不够实。对这些问题，我们要高度重视，在今后的工作中认真研究解决。
二、第二阶段工作布置
这次大会后，我局学习实践活动将转入第二阶段，即分析检查阶段，时间从现在开始至6月上旬结束，安排45天左右。分析检查阶段是从思想层面进入实践层面的重要阶段，也是整个学习实践活动承上启下的关键阶段。这一阶段的主要任务是找准突出问题、完善发展思路。要重点抓好开好领导班子专题民主生活会和形成高质量的领导班子分析检查报告两个环节的工作。
（一）认真开好领导班子专题民主生活会。我局拟定于5月中旬召开领导班子专题民主生活会，会议的主题为“切实转变作风，推动科学发展”，会议将对照检查出来的突出问题进行深刻剖析。届时，联系我局学习实践活动工作的市领导及指导检查组同志将列席会议。召开专题民主生活会前，将采取个别访谈、召开座谈会、发放问卷调查、印发征求意见表等方式，广泛征求“两代表一委员”、专家学者、基层单位代表、服务对象代表等各方面的意见。机关和事业两个支部要分别组织召开高质量的专题组织生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，每个党员都要准备书面发言提纲，踊跃发言，侧重谈个人的对科学发展观的理解、在“推动绿色崛起，实现科学发展”和创建“三名城一基地”中的表现、工作和作风方面不适应不符合科学发展要求的问题、今后努力的方向和对领导班子的意见建议等。各支部要及时梳理党员在组织生活会上提出或反映的具体问题，提供给局领导班子和成员用于民主生活会的对照检查和自我剖析。
（二）认真撰写好领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告是解决突出问题、完善体制机制的重要依据，也是前段活动成果的集中体现。我局领导班子的分析检查报告将采取联合撰写的方式进行。分析检查报告主要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施三个重点。特别是要充分运用解放思想学习讨论活动和学习调研、领导班子专题民主生活会的成果，努力做到“四个充分反映”，即充分反映我局党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；充分反映党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，尤其是主观方面的原因；充分反映我局科学发展的总体思路，以及如何应对当前形势的挑战，如何在贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》以及《广东实践科学发展观重点行动纲要》中主动对接、主动融入，如何进一步明确“推动绿色崛起，实现科学发展”的工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间的努力可以解决的突出问题，提出解决问题的新举措；充分反映我局按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。领导班子分析检查报告形成后，将召开党组会议进行充分讨论，在一定范围内公布，精心组织群众评议，并根据评议意见完善分析检查报告，使分析检查报告成为我局推动科学发展的指导性文件。
同志们，我局关于分析检查阶段的部署要求已经明确，接下来的任务就是抓好落实。我们要继续保持良好的精神状态和求真务实的作风，认真搞好分析检查，扎实推进科学发展，为梅州“推动绿色崛起，实现科学发展”作出新的更大贡献。
