教 育 部

（2006年5月）

2005年教育工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展”的方针，努力办好让人民满意的教育。在各级领导和社会各界的大力支持下，在广大教育工作者的辛勤努力下，我国教育事业取得了新进展。

义务教育

全国实现“两基”的地区人口覆盖率进一步提高，达到95%以上。到2005年底，实现“两基”验收的县（市、区）总数达到2890个(含其他县级行政区划单位205个)，12个省（直辖市）和新疆生产建设兵团按要求实现“两基”。

由于小学学龄人口逐年减少，小学校数、招生数和在校生数继续减少。2005年全国共有小学36.62万所，比上年减少2.8万所；招生1671.74万人，比上年减少75.27万人；在校生10864.07万人，比上年减少381.04万人；小学学龄儿童入学率达到99.15%，其中男女童入学率分别为99.16%和99.14%，男女入学率性别差为0.02个百分点。小学辍学率为0.45%，其中女童0.47%。小学毕业生升学率为98.42%，比上年提高0.32个百分点。

小学教职工和专任教师略有减少，专任教师学历合格率继续提高。全国小学教职工613.22万人，比上年减少3.92万人；其中专任教师559.25万人，比上年减少3.64万人。小学专任教师学历合格率98.62%，比上年提高0.31个百分点，小学生师比19.43:1，比上年的19.98:1有所降低。

随着“普九”目标的实现和学龄人口的逐渐减少，初中校数、招生数和在校生数略有减少，但毕业生数有所增加。全国共有初中学校62486（其中职业初中601所）所，比上年减少1271所。招生1987.58万人，比上年减少107.06万人；在校生6214.94万人，比上年减少312.57万人；毕业生2123.43万人，比上年增加36.13万人。初中阶段毛入学率95%，比上年提高0.9个百分点。初中阶段辍学率为2.62%，其中女生2.31%。初中毕业生升学率69.68%,比上年提高6.78个百分点。

全国初中专任教师349.21万人，比上年减少0.84万人。初中专任教师学历合格率95.22%，比上年增长1.47个百分点。生师比17.8:1，比上年的18.65:1有所降低。

普通中小学校办学条件进一步改善。全国普通中小学校舍建筑面积127488.93万平方米，比上年增加4204.81万平方米。小学体育运动场(馆)面积达标率53.04%、音乐器械配备达标率41.8%、美术器械配备达标率39.91%、数学自然实验仪器达标率52.29%。普通初中体育运动场(馆)面积达标率67.61%、音乐器械配备达标率56.58%、美术器械配备达标率55.2%、理科实验仪器达标率71.84%。各项指标均比上年有所提高。

学前教育与特殊教育

学前教育有所进展。幼儿园园数、在园幼儿数及幼儿园园长和教师数均有增加。2005年全国共有幼儿园12.44万所，比上年增加0.65万所，在园幼儿（包括学前班）2179.03万人，比上年增加89.63万人。幼儿园园长和教师共83.61万人，比上年增加7.65万人。

2005年全国共有特殊教育学校1593所，比上年增加33所；招收残疾儿童4.93万人，比上年减少0.15万人；在校残疾儿童36.44万人，比上年减少0.74万人。其中在盲人学校就读的学生4.23万人，在聋人学校就读的学生11.52万人,在弱智学校及辅读班就读的学生20.69万人。在普通学校随班就读和附设特教班就读的残疾儿童招生数和在校生数分别占特殊教育招生总数和在校生总数的61.34%和63.13%。残疾儿童毕业人数4.32万人，比上年减少0.35万人。

高中阶段教育

全国高中阶段教育（包括普通高中、职业高中、普通中等专业学校、技工学校、成人高中、成人中等专业学校）发展较快。高中阶段教育共有学校31532所，比上年增加125所；招生1533.39万人，比上年增加145.68人；在校学生4030.95万人，比上年增加381.97万人。高中阶段毛入学率52.7%。

全国普通高中16092所，比上年增加94所；招生877.73万人，比上年增加56.22万人,增长6.84%；在校生2409.09万人，比上年增加188.72万人，增长8.5%；毕业生661.57万人,比上年增加114.63万人，增长20.96%。

普通高中专任教师129.95万人，比上年增加10.88万人。生师比18.54:1，比上年的18.65:1有所降低。专任教师学历合格率83.46%,比上年增长3.87个百分点；普通高中体育运动场（馆）面积达标率为76.38%；体育器材配备达标率76.78%；音乐器材配备达标率70.05%；美术器材配备达标率70.22%；理科实验仪器达标率81.28%；建立校园网的学校占普通高中学校总数的比例为59.79%。各项办学条件均比上年有所改善。

全国成人高中974所，比上年增加19所；在校生21.81万人，比上年增加2.44万人；毕业生12.41万人，比上年减少1.45万人。

全国中等职业教育(包括普通中专、职业高中、技工学校和成人中专)共有学校14466所，比上年增加12所。招生655.66万人，比上年增加89.46万人；在校生1600.05万人，比上年增加190.81万人。

全国普通中等专业学校3207所，比上年增加160所；招生241.13万人，比上年增加37.29万人；在校生629.77万人，比上年增加75.3万人;毕业生156.71万人，比上年增加16.13万人。教职工33.48万人,比上年增加0.2万人。专任教师20.30万人，比上年增加0.59万人。

全国职业高中5822所，比上年增加41所；招生248.21万人，比上年增加35.55万人；在校生582.43万人，比上年增加65.51万人;毕业生153.09万人,比上年增加27.53万人。职业高中教职工38.93万人，比上年增加1.21万人；专任教师28.25万人，比上年增加1.19万人。职业高中专任教师学历合格率67.74%，比上年增长3.97个百分点。

全国技工学校2855所，比上年减少29所;招生数118.37万人，比上年增加8.67万人；在校生275.3万人,比上年增加40.8万人；毕业生69万人，比上年增加15.5万人。技工学校教职工20.4万人，其中专任教师16.11万人。

全国成人中等专业学校2582所，比上年减少160所；招生47.95万人,比上年增加7.95万人；在校生112.55万人,比上年增加9.2万人；毕业生39.39万人,比上年减少0.16万人。

高等教育

2005年全国共有普通高等学校和成人高等学校2273所，比上年增加37所。普通高等学校1792所，比上年增加61所，其中本科院校701所，高职（专科）院校1091所。成人高等学校481所，比上年减少24所。全国共有培养研究生单位766个，其中高等学校450个，科研机构316个。

高等教育的招生和在校生规模持续增加。2005年全国各类高等教育总规模超过2300万人，高等教育毛入学率达到21%。全国招收研究生36.48万人，比上年增加3.85万人，增长11.8%；其中博士生5.48万人，硕士生31万人。在学研究生97.86万人,比上年增加15.87万人,增长19.36%；其中博士生19.13万人，硕士生78.73万人。毕业研究生18.97万人,比上年增加3.89万人，增长25.80%；其中博士生2.77万人,硕士生16.20万人。

普通高等教育共招生504.46万人,比上年增加57.12万人，增长12.77%；在校生1561.78万人，比上年增加228.28万人,增长17.12%；毕业生306.8万人,比上年增加67.68万人,增长28.3%。成人高等教育共招生193.03万人，在校生436.07万人,毕业生166.79万人。

普通高等学校校均规模有较大提高。普通高等学校全日制本、高职（专科）在校生平均规模(不含独立学院和分校点)由上年的6903人提高到7666人；对研究生、留学生、进修生和夜大生、函授生、成人脱产班等各类学生，按国家规定折合为本、高职（专科）学生计算，生师比为16.85：1。

普通高等学校教职工174.21万人，比上年增加13.14万人；专任教师96.58万人，比上年增加10.74万人。成人高等学校教职工14.89万人,比上年减少0.61万人；专任教师8.43万人，比上年减少0.18万人。

成人培训与扫盲教育

成人各类培训教育蓬勃发展。2005年全国高等学校举办的各类成人非学历教育结业人数达373.39万人次，注册学生239.94万人。各种非学历中等教育结业人数达6743.87万人次，注册学生5283.76万人。其中：中等职业学校举办的各类成人非学历教育结业人数达809.68万人次，注册学生401.04万人；职业技术培训机构共培训结业学员5934.19万人次，注册学生4882.72万人。全国职业技术培训学校（机构）19.86万所，教职工52.62万人，专任教师25.6万人。目前各类成人技术培训规模较大，但其质量和水平还需进一步提高。

成人初等学校1.79万所，比上年减少0.43万所；毕业生128.59万人，比上年减少26.45万人；在校生115.32万人，比上年减少26.33万人。教职工2.67万人，比上年减少0.52万人,其中专任教师1.3万人，比上年减少0.14万人。

2005年全国共扫除文盲169.05万人，比上年减少35.53万人，减少17.41%;仍有192.44万人正在参加扫盲学习,比上年减少50.1万人，减少19.51%。扫盲教育教职工8.94万人，比上年减少1.9万人。其中专任教师3.17万人，比上年增加0.28万人。

民办教育

民办教育持续发展。2005年全国共有各级各类民办学校（教育机构）8.62万所（不含民办培训机构2.9万所），各类在校学生达2168.1万人。其中：民办幼儿园6.88万所，在园儿童668.09万人；民办普通小学6242所，在校生388.94万人；民办普通初中4608所,在校生372.42万人；民办职业初中25所，在校生1.49万人；民办普通高中3175所,在校生226.78万人；民办中等职业学校2017所，在校生154.14万人，另有非学历教育学生14.91万人；民办高校252所，在校生105.17万人，其中本科生10.41万人，专科生94.76万人，另有其他形式教育的学生19.18万人；独立学院295所，在校生107.46万人，其中本科生90.09万人，专科生17.37万人，另有其他形式教育的学生0.33万人；民办高等教育机构1077所，各类注册学生109.15万人。

另外，还有民办培训机构29048所，889.5万人次接受了培训。